（记者 刘宝权）在开展党的群众路线教育实践活动中，辽宁省沈阳市中级人民法院主动接受监督，广泛征求人大代表意见。10月21日，沈阳两级法院正式开通微信平台，这一举措就是采纳人大代表建议而为的。

　　开门纳谏　零距离倾听意见

　　“监督就是支持，监督就是鞭策。”沈阳中院院长周维远一语道破法院接受人大代表监督的重要意义。在党的群众路线教育实践活动中，沈阳中院采取积极有效的措施，端正态度，摆正位置，在与人大及其常委会和人大代表的联络工作中，做好工作汇报、重大事项报告的同时，坚持开门搞教育，采取登门走访，面对面座谈的方式，一对一征求意见，充分听取人大代表对法院工作的意见、建议，确保人大代表的监督权能够得到充分行使。

　　从7月30日开始到9月13日止，沈阳中院领导班子成员和相关庭（处）长，走访了沈阳市各区（县）14个代表团，与274名沈阳市人大代表进行了座谈。每到一处都是多摆问题，少谈成绩，多让代表提意见。274名市人大代表聚焦法院“四风”问题，知无不言，言无不尽。主要围绕加强队伍建设、深化审判方式改革、加大执行工作力度和提高法院公信力等4个方面提出60条意见和建议。

　　在所征集到的意见和建议中，有的代表提出，应选派市中院审判业务骨干与基层法院搞好交流，推动基层法院审判业务的提升；在队伍建设上，要提升干警责任心，多调查研究，多贴近群众，多了解百姓诉求；对案件的审判和执行要增加透明度，让社会和老百姓感受到司法透明、司法公正；执行要加大力度，不能使判决书成为一张空纸。代表们还建议，让监督员、陪审员、调解员全程参与案件的诉讼程序，以便对案件作出正确的评价；法院内部年底突击结案、不立案，当事人诉权得不到有效保护，法院要对明显错案、人为原因不作为现象纠错问责，要敢于解决自身问题，勇于承担责任等等。

　　主动整改　回应代表监督

　　走访结束后，沈阳中院党组专题开会部署整改措施。周维远真诚地说：“人大代表对法院的监督，既是一种制约，又是一种促进和支持。要做好法院各项工作，很关键的一点就是通过全方位、宽领域、多渠道接受人大代表的监督，为不断规范司法行为、促进司法公正提供动力源泉。”

　　为了更加自觉地接受人大代表对法院的工作监督，沈阳中院进一步完善了《加强两级法院代表联络工作的实施意见》，规范了代表建议办理程序和答复时限，实行定人、定案、定责、定时答复制度。主动邀请人大代表视察、检查与评议法院工作，让人大代表更全面地了解法院工作，对法院工作提出更多、更好的意见和建议。

　　人大代表姜成提出了大力加强审判公开推进庭审直播的建议后，沈阳中院专题研究具体落实方案，决定建设数字化法庭，充分利用信息化载体推进“阳光审判”，到2013年底，裁判文书上网率要达到50%，庭审网上直播达到每周一案。人大代表高文珍提出的法官要定期到中小学去普法的建议，沈阳中院非常重视，组织两级法院650名法官担任中小学的法制辅导员，走进沈阳市1200所中小学，重点讲解宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法。人大代表田志革提出法院聘请监督员少，应适当增加的建议。9月26日，沈阳中院便召开聘请特约监督员会议，周维远向100名由人大代表、政协委员和社会各界人士组成的特约监督员颁发了聘书，并制定了《特约监督员职责范围》、《特约监督员权利义务》等规章制度。

　　加强督办　提升司法公信力

　　在认真办理人大督办案件，确保督办案件办理质量的同时，沈阳中院积极接受人大组织的各种专项执法检查，以此为契机，进一步提升司法公信力。

　　8月7日，沈阳市人大常委会主任赵长义率队专题视察沈阳中院执行工作情况。视察组对沈阳中院积极推进联动威慑机制建设，推广分段集约执行新模式，在努力破解执行难问题上取得的新成效给予充分肯定，同时也指出法院当前信息化建设水平较低、案多人少矛盾突出、法官压力太大等问题。周维远当即表态：法院下一步将这些问题作为主攻方向一一解决。目前，沈阳中院正加快利用信息化手段提高财产查控效率，与中国人民银行沈阳分行建立点对点查询机制，加快了查询被执行人银行账户速度。公开24小时接警电话，实现全天候出警办案。

　　沈阳中院还选择100件在全市比较典型和有影响的重大案件，邀请人大代表参加旁听，“百案庭审旁听活动”作为法院改进司法作风，树立良好形象重要一环，在接受人大对法院审判监督的同时，有力促进了司法公正和司法作风转变。对于代表关注、百姓反映强烈、多名代表联名的事关民生案件、重大疑难案件、长期积压案件，由院长亲自督办，协调解决；分管副院长每月对代表关注案件进行集中督办，已对97件（次）代表关注案件进行了督办。

　　沈阳中院积极向人大及其常委会报告法院队伍建设情况，对人大代表反映的队伍建设中的违法违纪行为及时查处，绝不护短迁就。严格按照法官法规定的条件，提请同级人大常委会任免法官。按照公正、廉洁司法的要求，强化对法官政治思想素质和业务素质的培养。配合人大加强对法官的动态跟踪管理，制定了《干部轮岗交流暂行办法》，为了全面锻炼干部，对于在现部门连续工作时间较长的11名中层干部安排轮岗交流。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自《人民法院报》11月20日第四版