编者按： 在过去的一年里，沈阳各行各业的妇女，发扬锐意进取、自强不息、艰苦奋斗的时代精神，为保持沈阳市经济平稳健康发展、促进社会和谐稳定作出了突出贡献，特别是沈阳市中级人民法院的妇女代表，为社会稳定和谐作出了突出贡献。为此，沈阳市妇联授予沈阳中院的祝妍、徐冬、沈莹、程慧为沈阳市“三八”红旗手荣誉称号。本报记者近日走进沈阳市中级人民法院，对四位受表彰的“三八”红旗手进行了专访。

“三八”红旗手：祝妍

职务：沈阳中院行政庭庭长

　　忙并快乐着

　　翻开祝妍的履历，让记者对这位女法官充满敬意——曾经是沈阳中院最年轻的审判业务庭庭长，“辽宁省人民满意政法干警”，辽宁省法院系统个人二等功，沈阳市“五一劳动奖章”获得者等等，如今，祝妍已成长为行政审判的业务专家、综合管理的优秀庭长。

　　在与记者交谈之前，记者从祝妍的团队中听到最多的一句话就是“庭长太累了”，的确，在2013年，祝妍的身影出现在重大疑难案件的庭审现场，出现在行政机关的调研走访中，出现在为撰写“行政白皮书”、司法建议的文山书海前，出现在疑难案件的专题研讨会上，出现在对基层法院的案件评查工作中……

　　一位女同志，如何承受如此大的工作负荷？祝妍在接受记者采访时，微笑着说，“我是以积极乐观的态度享受着忙碌中的快乐。”

　　为民解难，祝妍很快乐。

　　在高某家属国家赔偿申诉案件中，祝妍严格依照法定程序处理后，与当事人家属进行了深入的沟通。了解到家属身患尿毒症，单身抚养年幼儿子上学的困境时，祝妍从客观实际出发，为当事人申请了司法救助款，使案件的处理实现了法律效果和社会效果的统一。

　　疑难新案带头办，示范引领中，祝妍很快乐。

　　针对2013年新类型案件增加、法律关系复杂、矛盾突出的实际情况，身为行政庭长的祝妍，为确保案件质效，及时转变工作思路，创新工作方法，带领全庭同志在时间紧、任务重、工作强度大的情况下，较好地完成了全年的行政审判任务。她自己更是主动承担起重大、新型、疑难案件的审判任务，例如对54名原告诉某区政府的串案，由祝妍作为审判长带领全庭审判人员分成两个大合议庭共同审理，这是行政庭在行政审判合议庭运行机制改革之后，首次启用大合议庭审理案件，有效缓解了当事人的情绪，得到双方当事人的一致好评。

　　交谈中，记者了解到祝妍所走访的对象，还有败诉机关。祝妍对记者说，针对行政机关败诉案件情况，市法院会进行分析并组织制作司法建议书，引起政府领导高度重视并作出重要批示，要求各有关单位认真反思，引以为戒，以此提升法治意识，规范执法行为，建设法治政府。

　　行政庭针对2012年全市行政案件的基本情况所形成的司法审查报告(行政审判白皮书)，在向省、市各大机关报送后，得到了充分的肯定，认为该报告通过大量翔实数据客观分析了全市行政案件的实际情况，所提建议很有针对性，对于推动行政机关依法行政，推进社会矛盾化解，建设法治、平安、和谐沈阳必将发挥独特的作用。同时，该报告在全国法院行政审判优秀业务成果评选活动中，被评为三等奖。

　　对祝妍的采访，可以体会到她的工作压力，但更能感染到她的快乐。“风萧萧一肩霜雪，路漫漫万里征程”，祝妍在充满艰辛但又充满成就的审判实践中，继续全身心投入着……

“三八”红旗手：徐冬

职务：沈阳中院立案一庭副庭长

　　上门立案暖民心

　　作为沈阳中院立案一庭副庭长的徐冬，主要负责诉讼服务中心工作、行政一审案件和国家赔偿案件的立案审批工作，任合议庭审判长审理民事、行政管辖异议上诉案件和不予受理案件。

　　徐冬以她较强的政治素质和业务能力，在立案岗位上工作十余载，始终以认真负责的态度和满腔的工作热情努力工作着。记者见到徐冬时，她正在带领相关人员研究一件案件的案情。通过他们的交谈，记者发现，在立案工作中，她们做到充分保护当事人的起诉权利，对应当受理的各类案件依法及时受理，注重把握和处理重大敏感案件。

　　“针对人数众多、易引发群体上访的集团诉讼案件，我们会及时主动与相关政府部门沟通联系，力争从源头上化解矛盾，减少信访案件，减轻行政案件的审判压力。”据徐冬介绍，通过她们与政府部门的协调沟通，促进了政府及时履行职责，依法行政，使一些纠纷得到了有效化解，矛盾解决在诉讼之外。

　　而通过加强立案的指导与释明工作，徐冬对当事人提交的起诉状内容欠缺或者有错误的，不是简单地告知不予立案，而是做详细耐心的释法析理工作。特别是在行政诉讼立案中，将释明和指导当事人诉讼作为了一项制度规定来要求，这样便及时有效地使当事人的诉求进入到诉讼中来。

　　交谈中，徐冬举例说，针对行政管理活动中存在多种行政行为的情况下，她会指导帮助当事人弄清何种行为属于可诉的行政行为，以及如何进行诉讼以达到解决争议的实质问题等。

　　而针对一些集团诉讼案件在当事人存在意见分歧，难以达成立案共识的情况下，她会通过释明讲解法律，调和纠纷分歧，以及安抚过激情绪等办法进行立案指导，做到准确立案。

　　除了对立案环节加强指导与释明，徐冬还积极开展休息日立案、上门立案、网上立案等多种立案方式，方便当事人诉讼。去年9月份，徐冬就对和平区福海小区9件行政案件采取了上门立案，受到群众好评。去年10月份，徐冬又对网上预约立案的一外地当事人进行了执行立案，当事人仅用10天时间即拿到了执行款，称赞网上预约立案是一项便民利民的好措施。

　　在诉讼服务工作中，徐冬以身作则的同时，对窗口的每一位工作人员从业务、仪表、服务等多方面加强管理，做到人员在岗、热情接待、文明用语、服务高效，树立了法院良好形象。在去年全省法院系统检查评比中，沈阳中院便民服务工作取得了全省第一名的佳绩。在完成上述工作的同时，徐冬还带领合议庭审结管辖异议案件和不予受理案件248件，一个审限内结案率99.2%。没有出现上访案件。

“三八”红旗手：沈莹

职务：沈阳中院刑三庭副庭长

　　爱较真的“老兵”

　　这个月，沈莹将要度过她第40个生日。

　　提起沈阳中院刑事审判第三庭副庭长沈莹，熟悉她的人会说，她是市法院刑事审判工作战线上的一名“老兵”。十八年来，沈莹一直工作在刑事审判第一线。

　　作为在所有刑事审判业务庭均从事过审判业务的刑事法官，沈莹精通各类刑事审判业务，具有丰富的审判经验，也因工作严谨、细致，在刑事部类发挥着骨干作用。

　　数年来，她始终是庭里办案排头兵，不仅办案数量多，而且经常被指定为重大疑难案件的承办人及合议庭成员，特别是备受社会关注的“土地奶奶”罗某某一案，该案处理过程和处理结果得到了中央的肯定，社会的认可。

　　2013年9月，沈莹担任刑三庭副庭长一职。刑三庭主要负责什么？面对记者的采访，沈莹如数家珍地说，“刑三庭主要负责经济、职务类犯罪案件的审理，该类案件大多具有涉案数额大、复杂系数高、罪与非罪难界定的情况。”尽管有些事情很难办，不过沈莹不仅勇挑重担，承办了多件复杂疑难案件，而且配合庭长工作，在全庭案件事实、程序及疑难问题的处理等方方面面，为年轻法官提供着有力的业务指导，在刑事审判一线岗位上发挥着“传帮带”的重要作用。

　　而承担起繁重的审判任务和业务指导工作必然需要付出更多的时间和精力。下班后，物业打扫卫生的大姐们常常看到沈莹还在伏案工作，习惯成自然，总是最后到她办公室清扫。

　　休息日，也经常能在法院见到沈莹的身影，还可能会遇到她的孩子。可以说女儿对法院的熟悉程度不亚于自己家，从小学到现在上初一，大多数的周六、周日是和妈妈在法院度过的，大量的功课也是在妈妈的那张办公桌上完成的。

　　沈莹就是这样，常年如一日地每天在法院这个大家和自己的小家之间奔波着，以专业的工作能力和无私奉献的工作精神赢得了同事的好评和尊重，也得到家人的理解和支持。

　　在纷繁复杂的社会环境下，不是所有案件在裁判后都能自动平复被破坏的社会关系。案件在达到法律效果的同时，更重要的是追求和谐的社会效果。她在法官交流会上这样谈到：法官繁重的工作量易产生疲劳情绪和麻木心态，这是法律人能体会的，但在当事人眼里，法官就是法律、法院的缩影，法官的一言一行影响着当事人对法院裁决的信任度。一名有社会担当的法官不仅具有对国家法律的忠诚和对社会公平、正义的信守，还要有了解社情民意，具有多维的沟通调解能力，为群众尽可能提供司法帮助的真诚。

　　她是这样理解的，也是这样做的。如今，她每天仍在审理着大大小小的案件，在忙忙碌碌中坚持着心中的梦想，为追求公平、正义、和谐而努力工作着。

“三八”红旗手：程慧

职务：沈阳中院执行一庭执行长

　　“细节”成就业绩

　　“为人正直，严谨、好学向上”是同事们对沈阳中院执行一庭的执行长程慧的评价，作为一名70后执行长，程慧从书记员做起，多年来一直将踏踏实实做人，认认真真做事作为自己的人生准则。

　　程慧早在1996年，便开始在法院系统工作。2005年通过国家司法考试后，2007年，程慧被任命为助理审判员。2010年始，程慧在民五庭工作，2012年3月，程慧被任命为审判员并担任审判长，2014年1月，调入执行庭工作。

　　十多年来，一步一个脚印地走来，程慧走得扎实而又自信，逐渐成长为一名法律专业知识丰富的法官。

　　身为一名人民法官，让经手的每个案件都能掷地有声，就必须具备优秀的政治素养和卓越的工作能力。“细节决定成败，态度决定一切”，自打穿上法袍的那天起，程慧就严肃认真地规范着自己的一言一行。

　　在办案过程中，程慧不断创新研究，追求法律效果与社会效果的完美结合。2010年至2013年，她审理的民事案件数量连续四年位居全院民事部类结案数前茅。所审理的案件无一发回重审及改判情况，更无超审限案件，件件均取得了良好的社会效果。

　　“用心钻研，攻克难关”，也是程慧身上很突出的气质。她在民五庭工作期间，因该庭审理的均为劳动争议及土地承包案件，此类案件双方当事人新旧矛盾尖锐，调解难度大，判决后易发生缠诉、上访事件，处理不当易引发社会不稳定因素，而劳动争议案件所涉及的知识面更是非常广泛，法律术语众多，当事人的诉讼请求又五花八门，办案法官更需要丰富的专业法律知识才能对各类劳动争议案件及土地承包纠纷案件迎刃而解。在案件审理中，程慧克服畏难情绪，不断提高专业素质，每一个案件的审理做到审判程序公正，认定事实和适用法律正确，已成为上述案件的专业化审判法官。

　　2014年年初，程慧调入执行庭工作，执行工作面临的形式依然十分严峻，任务依然十分繁重，面临执行难问题，程慧并没有望而却步，相反却以饱满的热情积极投入到执行工作当中，决心以其微薄之力和全庭、全局同志共同破解执行难问题。

　　在工作之余，程慧还积极参加法官进校园活动，并于2011年被聘为沈阳市外事服务学校的法制辅导员，定期对该校学员进行法制教育，同时多次到沈阳市广播电视台进行法制教育讲座。作为一名法官，为促进全社会法制文明建设起到了很好的表率作用。

　　“精力只有五分，工作要用十分”，是程慧接受记者采访时反复提及的一句话。她告诉记者，既然自己已成为一名受人尊重的法官，那么就会通过努力工作和为人诚实、正直、勇敢、善良的心赢得老百姓的尊重和认同。可见，在程慧的心中，老百姓的事儿就是天大的事儿。

来源：辽宁法制报